REGULAMIN WYNAJMOWANIA LOKALI MIESZKALNYCH
w budynkach przy Al. Niepodległości 650-656 i przy ul. Zacisze 30, stanowiących własność Gminy Miasta Sopotu.

Gmina na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późn.zm.), zapewnia lokale socjalne i zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe rodzin o niskich dochodach. Gmina Miasta Sopotu wychodzi daleko poza zakres swoich obowiązków ustawowych. Mając na uwadze oczekiwania mieszkańców Sopotu i analizując sytuację na rynku mieszkaniowym, podjęto działania w celu udzielenia szczególnej pomocy młodym rodzinom w dostępie do pierwszego mieszkania. Budowa nowych mieszkań komunalnych stanowi szansę dla młodych rodzin, startujących w życiu zawodowym i rodzinnym, nie posiadających dochodu umożliwiającego wynajęcie mieszkania na rynku komercyjnym, jak również zdolności kredytowej na zakup własnego mieszkania. Mieszkania wynajmowane za czynsz określony przez miasto umożliwią ekonomiczną stabilizację i społeczne bezpieczeństwo sprzyjające prawidłowemu funkcjonowaniu rodziny i będą przeciwdziałać migracji młodych rodzin, które są istotnym elementem twórczym środowiska lokalnego i stanowią o potencjale rozwojowym miasta.

§ 1

Regulamin określa zasady wynajmowania nowych lokali mieszkalnych (pozyskanych przez gminę w drodze budowy bądź modernizacji istniejących budynków komunalnych, zwanych dalej nowymi lokalami mieszkalnymi) w oparciu o przepisy:

1. uchwały Nr XXXIX/656/2006 Rady Miasta Sopotu z dnia 29 września 2006r. w sprawie podjęcia działań zmierzających do realizacji komunalnego budownictwa mieszkaniowego na terenie Gminy Miasta Sopotu;
2. ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 31, poz. 266 t.j. z 2005r. z późn. zm.);
3. paragrafu 11 uchwały nr XIX/257/2008 Rady Miasta Sopotu z dnia 26 września 2008r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Sopotu.

§ 2

Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o:

1. gospodarstwie domowym – należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych;
2. centrum życiowe - Gminę Miasta Sopotu uznaje się za centrum życiowe w przypadku udokumentowania przez wnioskodawcę oraz osoby objęte wnioskiem łącznie następujących przesłanek:
   1. faktycznego zamieszkiwania na terenie gminy. Za udokumentowanie faktycznego zamieszkiwania uznaje się posiadanie na terenie gminy zameldowania na pobyt stały. Faktyczne zamieszkiwanie na terenie gminy można udowodnić również w inny sposób;
   2. posiadania stałego źródła dochodu na terenie gminy lub w okolicznych miejscowościach;
   3. w przypadku posiadania dzieci w wieku szkolnym, pobierania przez nie nauki na terenie gminy lub w pobliskiej miejscowości;
   4. w przypadku objęcia danej rodziny kontraktem socjalnym lub indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności – realizowanie postanowień kontraktu lub programu;
3. dochodzie - należy przez to rozumieć wszelkie dochody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe w całkowitym brzmieniu określonym w ustawie o dodatkach mieszkaniowych;
4. najniższej emeryturze – należy przez to rozumieć kwotę wskazaną w Komunikacie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ogłoszonym w Monitorze Polskim nr 14, poz. 188 z 2009r.;
5. wartości odtworzeniowej – należy przez to rozumieć iloczyn powierzchni użytkowej lokalu i wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, podawaną w Obwieszczeniu Wojewody Pomorskiego ogłaszanym w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

§ 3

Nowe lokale mieszkalne mogą być wynajmowane osobom fizycznym spełniającym warunki niniejszego Regulaminu.

§ 4

Wysokość stawki czynszowej za 1 m² w nowych lokalach mieszkalnych objętych niniejszym Regulaminem będzie nie mniejsza niż stawka wynikająca z 3% wartości odtworzeniowej 1 m² lokalu aktualnej stawki w danym okresie ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego

§ 5

1. Zawarcie umowy najmu będzie uzależnione od wpłacenia przez najemcę kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu, przysługujących wynajmującemu w dniu opróżnienia lokalu.
2. Kaucja będzie naliczana w wysokości sześciokrotnego miesięcznego czynszu za dany lokal, obliczonego według stawki czynszu obowiązującej w dniu zawarcia umowy najmu.
3. Zwaloryzowana kaucja podlegać będzie zwrotowi w ciągu miesiąca od dnia opróżnienia lokalu na warunkach określonych w art. 6 pkt. 3 i 4 ustawy przywołanej w § 1pkt. 2 niniejszego Regulaminu.

§ 6

1. Nowe lokale mieszkalne nie podlegają zbyciu.
2. Występując z wnioskiem o zamianę lokalu najemca w/w zasobu zobowiązany jest do spełnienia łącznie następujących warunków:
   1. Dopuszcza się możliwość zamiany po 5 latach zamieszkiwania w lokalu znajdującym się w w/w zasobie.
   2. Zamiana możliwa jest wyłącznie pomiędzy najemcami posiadającymi tytuł prawny do lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Sopotu i nie posiadającymi zaległości czynszowych.
   3. Przedstawienia zaświadczenia o osiąganych dochodach za okres 12- miesięcy poprzedzających rozpatrzenie wniosku oraz innych otrzymywanych świadczeniach.
3. Decyzję w sprawie zamiany każdorazowo podejmuje Prezydent Miasta Sopotu.
4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezydent Miasta Sopotu po zasięgnięciu opinii Komisji ds. Lokalowych Rady Miasta Sopotu może wyrazić zgodę na zamianę lokali z osobami nie spełniającymi warunków określonych w niniejszym regulaminie.
5. Nowi najemcy zobowiązani są w szczególności do:
   1. Spełnienia kryteriów dochodowych określonych w niniejszym regulaminie.
   2. Zapłaty stawki czynszowej za 1m² nie mniejszej niż stawka wynikająca z 3% wartości odtworzeniowej 1m² lokalu aktualnej stawki w danym okresie ogłoszonej w dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
   3. Wpłacenia przed zawarciem umowy najmu kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu w wysokości sześciokrotnego miesięcznego czynszu za dany lokal, obliczonego według stawki czynszu obowiązującej w dniu zawarcia umowy najmu.

§ 7

Nowe lokale mieszkalne mogą być wynajmowane osobom/rodzinom posiadającym centrum życiowe w Gminie Miasta Sopotu, które uzyskały pozytywną opinię Komisji, powołanej przez Prezydenta Miasta Sopotu, zwanej dalej „Komisją”.

§ 8

O przyznanie nowych lokali mieszkalnych mogą ubiegać się wnioskodawcy:

1. prowadzący gospodarstwo domowe i posiadający centrum życiowe w Sopocie, a w szczególności małżeństwa z dziećmi i osoby wychowujące dzieci;
2. posiadający orzeczoną niepełnosprawność narządu ruchu, popartą odpowiednim dokumentem wydanym przez organ do tego uprawniony (w ramach zasobu mieszkaniowego przystosowanego dla osób niepełnosprawnych);
3. mieszkający w budynkach prywatnych na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale lokalu mieszkalnego;
4. występujący o zamianę dotychczas zajmowanego komunalnego lokalu samodzielnego;
5. rodziny wielopokoleniowe zamieszkujące w budynkach komunalnych przeznaczonych do rozbiórki i lokalach niemieszkalnych, zakwalifikowane do otrzymania mieszkania łącznie z najemcą na podstawie § 14 pkt. 1b i c uchwały nr XIX/257/2008 Rady Miasta Sopotu z dnia 26 września 2008r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasta Sopotu (nie dotyczy najemców).

§ 9

1. posiadającemu zaległości w opłacie czynszu (bądź opłatach niezależnych od właściciela) w okresie dwóch lat przed dniem złożenia wniosku o przyznanie mieszkania, w mieszkaniach dotychczas użytkowanych niezależnie od charakteru zamieszkiwania (najemca, członek rodziny najemcy);
2. który w ciągu trzech lat przed dniem złożenia wniosku dopuszczał się uporczywego naruszenia regulaminu porządku domowego, co skutkowało uzasadnioną interwencją policji, straży miejskiej bądź zarządcy budynku;
3. gospodarstwom domowym osiągającym dochód (ustalany na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych) nie mieszczący się w przedziałach podanych w paragrafie 10 niniejszego Regulaminu;
4. który posiada tytuł prawny do lokalu mieszkalnego niezależnie od jego lokalizacji terytorialnej lub też w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem złożenia wniosku dokonał zbycia posiadanego prawa własności do lokalu, budynku mieszkalnego lub jego części, jak również jest w trakcie budowy lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego;
5. który jest stroną umowy najmu jakiegokolwiek lokalu mieszkalnego (z wyłączeniem przypadków określonych w paragrafie 8 pkt. 4);
6. który zrzekł się prawa najmu do lokalu komunalnego;
7. wobec którego sąd prawomocnym wyrokiem orzekł eksmisję (z wyłączeniem przypadków określonych w paragrafie 8 pkt. 3);
8. który złożył wniosek niekompletny (brak załączników bądź danych wymaganych we wniosku) i nie uzupełnił go zgodnie z treścią paragrafu 15 niniejszego Regulaminu.

§ 10

1. Wnioskodawcy, o których mowa w paragrafie 8 powinni osiągać dochód umożliwiający utrzymanie lokalu, przez co należy rozumieć:
   1. średni dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku o przyznanie lokalu mieszkalnego w gospodarstwach jednoosobowych
      1. nie mniejszy niż 250 % najniższej emerytury;
      2. nie większy niż 500 % najniższej emerytury;
   2. średni dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku o przyznanie lokalu mieszkalnego, przypadający na członka gospodarstwa domowego w gospodarstwach 2 osobowych
      1. nie mniejszy niż 200 % najniższej emerytury;
      2. nie większy niż 400 % najniższej emerytury;
   3. średni dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku o przyznanie lokalu mieszkalnego, przypadający na członka gospodarstwa domowego w gospodarstwach 3 osobowych
      1. nie mniejszy niż 150 % najniższej emerytury;
      2. nie większy niż 400 % najniższej emerytury;
   4. średni dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku o przyznanie lokalu mieszkalnego, przypadający na członka gospodarstwa domowego w gospodarstwach 4 – 5 osobowych
      1. nie mniejszy niż 130% najniższej emerytury;
      2. nie większy niż 300 % najniższej emerytury.
   5. średni dochód z okresu 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku o przyznanie lokalu mieszkalnego, przypadający na członka gospodarstwa domowego w gospodarstwach 6 i więcej osobowych
      1. nie mniejszy niż 126 % najniższej emerytury;
      2. nie większy niż 300 % najniższej emerytury.
2. Udokumentowanie średniego dochodu, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób posiadających umowę o pracę na czas nieokreślony, które ukończyły naukę w systemie dziennym w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.

§ 11

Nowe lokale mieszkalne wynajmowane są według niżej określonych zasad:

§ 12

1. Wniosek dla osób ubiegających się o przyznanie nowego lokalu mieszkalnego stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
2. Wnioski złożone przed wejściem w życie uchwały zachowują ważność i podlegają uzupełnieniu w trybie paragrafu 15.
3. Termin składania wniosków upływa z ostatnim dniem pierwszego miesiąca po wejściu w życie niniejszej uchwały.

§ 13

Kwalifikacji wniosków dokonuje Komisja powołana przez Prezydenta Miasta Sopotu.

§ 14

1. Wnioskodawcy, których wnioski zostały odrzucone przez Komisję na podstawie paragrafu 9 niniejszego Regulaminu, zostaną o tym zawiadomieni na piśmie.
2. Odwołanie od decyzji Komisji można wnieść do Prezydenta Miasta Sopotu w terminie 7 dni od daty otrzymania informacji.

§ 15

Wnioskodawcy, których wnioski zostały złożone przed terminem określonym w paragrafie 12 ust. 2, zostaną pisemnie powiadomieni o konieczności ich uzupełnienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisma (na adres podany we wniosku), o następujące dokumenty:

1. zaświadczenia od zarządcy nieruchomości o braku zaległości w opłacie czynszu (i opłat niezależnych od właściciela) w okresie 2-ch lat przed dniem złożenia wniosku;
2. zaświadczenia o dochodach za okres 12 miesięcy poprzedzających złożenie lub uzupełnienie wniosku oraz PIT za rok poprzedzający rozpatrzenie wniosku;
3. orzeczenia o niepełnosprawności potwierdzającego schorzenia narządu ruchu, w przypadku ubiegania się o lokal przystosowany dla osób niepełnosprawnych;
4. oświadczenia dotyczącego osób zgłoszonych do zamieszkania w nowym lokalu;
5. zaświadczenia o warunkach zamieszkania męża/żony poza Sopotem;
6. decyzji administracyjnej o przydziale mieszkania w budynku prywatnym;
7. inne – zależnie od uzasadnienia podanego we wniosku.

§ 16

1. Wnioski rozpatrywane będą przez Komisję, która po dokonaniu ich analizy kwalifikuje pozytywnie (w oparciu o punktację określoną w załączniku nr 2 do niniejszego Regulaminu) – wypełniając załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu, lub negatywnie – wypełniając załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu.
2. Na listę osób uprawnionych do zawarcia umowy o najem nowych lokali mieszkalnych Komisja kwalifikuje gospodarstwa domowe, które uzyskały najwyższą liczbę punktów.
3. W przypadku takiej samej liczby punktów, pierwszeństwo przypada gospodarstwu domowemu z niższym dochodem przypadającym na członka gospodarstwa domowego.
4. Po rozpatrzeniu wniosków Komisja niezwłocznie sporządza końcowy protokół, którego integralną część stanowi lista osób uprawnionych do zawarcia umowy o najem nowych lokali mieszkalnych.

§ 17

Lista osób uprawnionych do zawarcia umowy o najem nowych lokali mieszkalnych na czas nieokreślony zostanie wywieszona na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Sopotu.

§ 18

Regulamin wynajmowania nowych lokali mieszkalnych podlega publikacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta oraz na stronie internetowej Gminy - www.sopot.pl.