Plan zagospodarowania województwa i obszaru metropolitalnego

25 marca samorząd województwa opublikował projekt planu zagospodarowania przestrzennego obszaru metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot. W projekcie planu jest wymienionych kilka obszarów miasta do dalszego rozwoju oraz procesy, które wpływają na to, jakie funkcje będą wymagane na danym obszarze. Autorami projektu są członkowie zespołu pod kierunkiem Jakuba Pietruszewskiego i Anny Łoziak

Obszar metropolitalny w województwie podzielono na trzy części: rdzeń (Gdańsk, Sopot i Gdynia), obszar funkcjonalny wokół rdzenia oraz części bardziej peryferyjne. Kluczowymi miastami drugiego kręgu są Tczew (między innymi kolej i przemysł) i Wejherowo (między innymi szybko rozwijający się sektor nieruchomości), zaś trzeciego kręgu: Kartuzy (sprzedaż detaliczna, turystyka i rolnictwo) i Puck (turystyka i rybołówstwo). Znajdujący się w rdzeniu Sopot określono jako jedną z najbardziej prestiżowych i drogich lokalizacji w Polsce, wskazując także na obecność wyższych uczelni i obiektów kulturalnych oraz na główne branże: turystykę (uzdrowiskową) oraz sprzedaż detaliczną.

Niekorzystne tendencje demograficzne

Proces wyludniania wstępujący w całym Trójmieście, najwyższe natężenia przybiera w Sopocie, osiągając -4,8‰ przyrostu naturalnego. Podobnie zjawisko starości demograficznej jest najbardziej zaawansowane w Sopocie, gdzie udział ludności w wieku poprodukcyjnym wyniósł w 2013r. 27,5%. Tekst projektu potwierdza również zjawisko skupowania mieszkań w Sopocie na cele lokaty kapitału. Podstawą tej obserwacji jest zwiększony popyt na mieszkania ze strony bogatszych osób w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym, lokujących w ten sposób swe oszczędności.

Brak funkcji ponadlokalnych

Tekst raportu potwierdza również, że w Sopocie brak podaży usług w stopniu zadowalającym dla ludności. Strefy usług zostały wyssane do Gdyni i Gdańska. Natomiast miasta takie jak Sopot, Reda, Rumia czy Pruszcz Gdański (będący stolicą powiatu), z racji bezpośredniego sąsiedztwa Gdańska i Gdyni oraz silnej integracji ośrodków w ramach wielofunkcyjnego pasma osadniczego, nie wytwarzają własnych obszarów obsługi proporcjonalnych do posiadanych potencjałów (w tym ludnościowych).

Słaba dostępność obszaru

Projekt potwierdza również problemy we współpracy między samorządami trójmiasta. Przekładają się one między innymi na nieskoordynowanie i złe zarządzanie transportem publicznym. W połączeniu z ograniczonym wykorzystaniem portów, wąskimi gardłami w sieci dróg skutkuje to słabą dostępnością z zewnątrz do Gdańska, Sopotu i Gdyni oraz problemami w poruszaniu wewnątrz metropolii. Według tekstu projektu, powstające inwestycje nie rozwiążą problemu na wjazdach do Sopotu i Gdyni.

Inwestycje w przyszłości

Najbardziej precyzyjnie w projekcie określono przyszłe miejsca rozbudowy infrastruktury służącej do zwiększenia retencji wodnej (zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników przeciwpowodziowych, stopni piętrzących oraz polderów przeciwpowodziowych). Będą one znajdować się na krawędziach wysoczyzny, która rozciąga się przez całą długość obszaru metropolitalnego. W Sopocie projekt planu przewiduje 4 zbiorniki położone w tym rejonie wymieniając z nazwy kilka cieków wodnych. Można założyć, że lista ta jest nieaktualna, ponieważ w roku 2015 i 2016 oddano do użytku zbiorniki na Potoku Karlikowskim i Kamiennym.

Projekt wspomina również o inwestycjach z zakresu sportu. W Gdańsku, Gdyni, Sopocie i Władysławowie przewiduje rozbudowę ponadregionalnej bazy sportowej na potrzeby wydarzeń międzynarodowych i krajowych. Jako zagospodarowane już obszary tego typu projekt wymienia otoczenie kompleksu obiektów Opery Leśnej, kompleks kortów tenisowych i obiektów Sopockiego Klubu Tenisowego,Hipodrom oraz otoczenie wielofunkcyjnej hali sportowo-widowiskowej na granicy z Gdańskiem. Do przyszłego zagospodarowania w podobny sposób przewiduje rozszerzenie otoczenie hali w kierunku morza przez obszar parku Hestii, otoczenie Łysej Góry i AquaPark.

Znaczenie Sopotu dla metropolii.

Tereny istotne dla innych miast występują w Sopocie tylko w centrum (określone jako ulica Bohaterów Monte Cassino od mola do Opery Leśnej oraz obszar przybrzeżny Zatoki Gdańskiej, z zabudową kuracyjną, plażami i parkami) jako ukształtowane struktury śródmiejskie. Wg projektu tereny te mają ponadlokalne znaczenie z zakresu sportu i rekreacji. Jako zagospodarowane już obszary tego typu projekt wymienia parki Północny i Południowy oraz Grodzisko. Do przyszłego zagospodarowania w podobny sposób przewiduje otoczenie Doliny Świemirowskiej.

Drugi obszar centrum pojawiający się w planie to pas terenu pomiędzy Al. Niepodległości i terenami kolejowymi, który stanowić ma oś administracji i biznesu.

Kierunki dalszego rozwoju

Pierwszym kierunkiem, który projekt wiąże z Sopotem jest rozwijanie całorocznej infrastruktury turystyki pro-zdrowotnej i uzdrowiskowej w oparciu m.in. o właściwości lecznicze zasobów środowiska (np. korzystny mikroklimat oraz zasoby wód mineralnych i termalnych), w tym poprzez budowę i modernizację infrastruktury żeglarskiej.

Drugi kierunek rozwoju przestrzennego to rozbudowa połączeń metropolii z dalszymi ośrodkami województwa. Dla Sopotu może to mieć znaczenie np. przez przebudowę drogi wojewódzkiej 218 między Oliwą a Osową z tunelem pod Pachołkiem.

Trzeci kierunek to rozwój ochrony terenów cennych przyrodniczo. W jego granicach leżą 4 tereny wskazanie do zachowania i indywidualnej ochrony na prawach użytków ekologicznych.

Sopot pomnikiem historii?

Na przyszłość plan proponuje „dążenie do uznania za pomniki historii zabytków nieruchomych o ponadregionalnym znaczeniu, dużych wartościach historycznych, naukowych i artystycznych, mających znaczenie dla polskiego dziedzictwa kulturowego, utrwalonych w świadomości społecznej i stanowiących źródło inspiracji dla kolejnych pokoleń, w tym:

Sopot - zespół urbanistyczny z XIX w. (ulica Bohaterów Monte Cassino, molo, dworek z XVIII w., ratusz, dom kuracyjny, Opera Leśna, hotel-kasyno), najsławniejszy nad Bałtykiem kurort morski”

W Sopocie nie przewidziano dyskusji publicznych na temat projektu planów. Uwagi do projektów można zgłaszać do 13 maja 2016 r.